На днях граждане РФ снова могли ощутить заботу о своем здоровье со стороны государства. Согласно опубликованным данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации 17 августа 2007 г. генеральному директору компании ЗАО «Центр внедрения «Протек» Виталию Смердову было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291 Уголовного кодекса РФ (дача взятки должностному лицу лично или через посредников). Расследование продолжается.
Накануне, 16 августа 2007 г., Басманный суд Москвы санкционировал арест гендиректора компании «Протек» В. Смердова, сообщило агентство «ПРАЙМ-ТАСС». «Суд удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Виталия Смердова», — отметила руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева.
В. Смердов, президент группы компаний «Протек», крупнейшего фармацевтического дистрибьютора России и участника программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), проходил свидетелем по делу о коррупции в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Следователи изменили статус В. Смердова на подозреваемого, решив, что по делу о коррупции должен проходить и предполагаемый взяткодатель. В среду, 15 августа, в ходе очередного допроса следователь задержал его на 48 ч уже в качестве подозреваемого.
Как сообщает российский источник газета «КоммерсантЪ», в компании отмечают, что задержание В. Смердова стало полной неожиданностью. «Мы в курсе происшедшего, но подробно комментировать ситуацию не готовы, поскольку у нас слишком мало информации», — подчеркнула официальный представитель компании «Протек» Полина Беляева.
По одной из версий газеты «КоммерсантЪ», В. Смердов стал очередным фигурантом громкого дела о коррупции в ФФОМС. В прошлом году Генпрокуратурой РФ были задержаны несколько руководителей ФФОМС, в том числе директор фонда Андрей Таранов. Их обвинили в получениях крупных взяток от региональных представительств фонда и дис¬трибьюторов лекарственных средств (ЛС), которые, по версии следствия, за откаты становились участниками различных госпрограмм, в том числе и ДЛО.
В числе таких компаний Генпрокуратурой РФ был назван и «Протек» — крупнейший участник программы ДЛО, занимавший в 2006 г. львиную долю рынка ЛС, бесплатно предоставляемых государством льготным категориям граждан. Отметим, что расходы дистрибьюторов компенсируются из Госбюджета. В конце прошлого месяца трое из восьми бывших руководителей ФФОМС, активно сотрудничавших со следствием, по решению Генпрокуратуры были освобождены из-под стражи. По сведениям газеты «КоммерсантЪ», произошло это после того, как они дали подробные показания о коррупционных схемах. Очевидно, после этого следствие и решило, что по делу о коррупции должен проходить хотя бы один предполагаемый взяткодатель. Не исключали, что им вскоре может быть объявлен В. Смердов. Впрочем, в компании надеялись, что до предъявления официального обвинения и ареста их руководителя дело все же не дойдет.
Участники рынка были шокированы новостью о задержании В. Смердова. В Минздравсоцразвития не исключают, что только задержанием В. Смердова следствие не ограничится: фигурантами дела могут оказаться и руководители других компаний, участвовавших в прошлогоднем скандале.
Информационное агентство «Финмаркет» отмечает, что внедрение программы ДЛО стартовало в начале 2005 г. и сопровождалось многочисленными сбоями в поставках ЛС. Это вызвало резкую критику со стороны чиновников и простых граждан. Уже 14 февраля 2005 г. премьер-министр РФ Михаил Фрадков раскритиковал Минздравсоцразвития за возникшие проблемы с запуском программы.
В конце 2006 г. выяснилось, что фармдистрибьюторы осуществили поставки препаратов льготным категориям граждан на общую сумму 70 млрд руб. при бюджете программы ДЛО в 29 млрд руб. Государство вернуло лишь часть долга — около 20 млрд руб., а остальное глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов предложил списать на убытки фармкомпаний. В ответ они сократили объемы поставок в региональные аптеки, а ряд компаний заявил о возможности своего выхода из ДЛО. В итоге в марте 2007 г. был уволен ответственный за программу глава Росздравнадзора Рамил Хабриев.
Как стало известно от компании «FINAM¬BONDS», чуть более месяца назад по обвинению в нецелевом использовании бюджетных средств Генпрокуратура задержала ряд руководителей ФФОМС.
В первой декаде декабря прошлого года ФФОМС и его региональные структуры подвели итоги конкурсов по программе ДЛО и распределили между дистрибьюторами заказы на поставку препаратов на следующий год. Совпадение во времени арестов в руководстве ФФОМС и конкурсов по ДЛО многие СМИ интерпретировали как звенья одной цепи, утверждая, что аресты связаны исключительно со злоупотреблениями при реализации программы ДЛО.
Вместе с тем, «Протек» остается одним из 3 лидеров фармрынка России, доля каждого из которых в ДЛО на 2007 г. составит, по прогнозам отраслевых аналитиков, около 20%.
Дистрибьюторы в рамках ДЛО столкнулись с финансовыми проблемами из-за того, что вовремя не получили средства из бюджета, но должны оплатить поставленные препараты фармпроизводителям, сообщает «FINAM¬BONDS». Схема расчетов по ДЛО выглядит следующим образом: дистрибьюторы, получившие ЛС от производителей, расплачиваются с ними только тогда, когда получат средства от ФФОМС. Таким образом, основная часть долга ФФОМС приходится именно на производителей препаратов, а средства дистрибьюторов замораживаются только в части их расходов: таможенное оформление, логистика, складские расходы.
Сегодня «Протек» концентрирует усилия на развитии розничного бизнеса (принадлежащая компании сеть «Ригла» — второй по размерам игрок на рынке). Ключевой компетенцией компании остается дистрибьюция лекарственных и парафармацевтических средств на коммерческом рынке. «Протек» обладает качественной и современной складской и логистической инфраструктурой, достаточной сегодня для наращивания поставок на коммерческом рынке в России.
Чем обернется подобное развитие событий, предугадать достаточно сложно, однако наверняка можно сказать, что если описанная ситуация будет развиваться в том же духе, структура фармрынка России может модифицироваться.
Главная страница --> 